國(guó)務(wù)院宣布廢止或失效92件現(xiàn)行行政法規(guī)
國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人說(shuō),新中國(guó)成立以來(lái)至2006年底,我國(guó)現(xiàn)行行政法規(guī)共有655件。這些行政法規(guī)發(fā)揮了非常重要的作用,但隨著形勢(shì)變化,有的行政法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的客觀需要,有的已被新的法律、行政法規(guī)所代替,有的適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已經(jīng)消失,因此需要對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行一次全面清理。
這次行政法規(guī)清理的原則非常明確:行政法規(guī)的主要內(nèi)容已經(jīng)被新的法律、行政法規(guī)代替的,要明令廢止;行政法規(guī)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已經(jīng)消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效。
《決定》對(duì)主要內(nèi)容被新的法律或者行政法規(guī)所代替的49件行政法規(guī)予以廢止,比如,《鐵路留用土地辦法》《旅客丟失車(chē)票和發(fā)生急病、死亡處理辦法》《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅管理辦法》等;對(duì)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已經(jīng)消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的43件行政法規(guī)宣布失效,比如,《國(guó)家工作人員公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防實(shí)施辦法》《文物特許出口管理試行辦法》《中華人民共和國(guó)筵席稅暫行條例》等。廢止和宣布失效的行政法規(guī)共92件,占清理總數(shù)655件的14%。
國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人介紹,《決定》公布后,對(duì)于繼續(xù)有效的行政法規(guī),國(guó)務(wù)院法制辦將編輯出版中華人民共和國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)匯編。對(duì)于部分內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的行政法規(guī),國(guó)務(wù)院法制辦將組織有關(guān)部門(mén)按照法定程序進(jìn)行修改。目前,有的行政法規(guī)的修訂工作已經(jīng)列入了2008年國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃,還有的行政法規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)了修改程序。
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