電影《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》中有這樣一首痛斥惡霸彭霸天的歌曲，唱到：彭霸天,喪天良, 霸走田地,搶占茅房,把我的爹娘趕到那洪湖上。那天大雪紛紛下,我娘生我在船艙。沒(méi)有錢(qián),淚汪汪,撕塊破被做衣裳。湖上撒網(wǎng)呼呼地響,艙內(nèi)雪花白茫茫, 一床破絮像漁網(wǎng),我的爹和娘,日夜把兒貼在胸口上。從此后,一條破船一張網(wǎng), 風(fēng)里來(lái),雨里往,日夜辛勞在洪湖上。狗湖霸,活閻王,搶走了漁船撕破了網(wǎng), 爹爹棍下把命喪,我娘帶兒去逃荒。

    社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步�？墒牵�在全民構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，居然出現(xiàn)了現(xiàn)代版的“彭霸天”。此人乃阜陽(yáng)市汽運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)東站站長(zhǎng)彭家輝，他目無(wú)法紀(jì)，逼迫車(chē)主寫(xiě)“欠條”罰款演變?yōu)椤斑�賬”，不認(rèn)法規(guī)只認(rèn)票子，而且誰(shuí)都管不了，對(duì)此，車(chē)主和乘客怨聲載道�？瓦\(yùn)車(chē)站應(yīng)該是以管理和服務(wù)為主，可是在“彭霸天”的一手操縱下，客運(yùn)東站變成了一切為了“罰款”，“罰款”代替服務(wù)和管理。（中新網(wǎng)《安徽阜陽(yáng)客運(yùn)市場(chǎng)驚現(xiàn)“彭霸天” 》）

    那么，是誰(shuí)豢養(yǎng)了如此十惡不赦的現(xiàn)代版的“彭霸天”呢？

    一是車(chē)站運(yùn)營(yíng)機(jī)制的弊端。近年來(lái)，隨著交通運(yùn)營(yíng)部門(mén)的逐步改制和轉(zhuǎn)軌，很多原先是國(guó)營(yíng)的車(chē)站基本都變成了個(gè)人承包、個(gè)體經(jīng)營(yíng)。按照有關(guān)規(guī)定，國(guó)家一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站是根據(jù)賣(mài)票收入提取10%作為管理費(fèi)。但是在利益最大化的經(jīng)營(yíng)模式下，“罰款”便成了一些車(chē)站內(nèi)部人所共知的“生財(cái)之道”。客運(yùn)東站為了多搞“罰款”，自然也就會(huì)想盡辦法抓“違章”，就連東站的出站口安排的保安，也變成了“罰款”的“前哨”和“幫兇”，配置錄像機(jī)，對(duì)出現(xiàn)超員的車(chē)輛，他們不上前制止，而是用錄像機(jī)把證據(jù)固定下來(lái)，作為站里“罰款”依據(jù)。還給每個(gè)站務(wù)員下達(dá)罰款任務(wù)，完不成任務(wù)扣工資，現(xiàn)在東站每個(gè)月，單向車(chē)主罰款都有好幾萬(wàn)。試想，在這種以“罰款”為第一要?jiǎng)?wù)的管理模式下，市場(chǎng)秩序怎么能好，車(chē)輛超載怎能遏制，乘客的安全又怎么來(lái)保證？據(jù)了解，一些地方上的交通運(yùn)營(yíng)部門(mén)已經(jīng)逐步被“公家”收回，不知安徽阜陽(yáng)會(huì)有什么樣的動(dòng)作？

    二是主管部門(mén)監(jiān)管的缺位。也許有人會(huì)說(shuō)，“彭霸天”如此胡作非為，難道就沒(méi)人知道嗎？就沒(méi)人管他嗎？我想肯定是有人知道，也是有人管他的。而關(guān)鍵是管他的人知道了，沒(méi)有很好地去管他。阜陽(yáng)市交通局一名中層領(lǐng)導(dǎo)向記者說(shuō)：客車(chē)超員只有交警和運(yùn)政管理機(jī)關(guān)可以處罰，東站作為經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該給廣大車(chē)主和乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超員應(yīng)該及時(shí)制止，不應(yīng)該放行出站，更無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行所謂的罰款。從站里出來(lái)的車(chē)輛超員，責(zé)任不在車(chē)主，他們這種“罰款”是巧立名目的訛詐。這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，客車(chē)線路費(fèi)用是由我們交通行政主管部門(mén)收取，可是進(jìn)東站，他們還另外收取進(jìn)站費(fèi)。按照政策，安排車(chē)輛進(jìn)站也是由交通運(yùn)管部門(mén)決定，車(chē)站只有接收的義務(wù)，無(wú)權(quán)拒絕。另外，他們和車(chē)主簽訂合同，叫車(chē)主服從他們管理，違反他們的規(guī)定就進(jìn)行罰款，這是一種強(qiáng)制性合同。既然作為交通主管部 門(mén)，已經(jīng)知道了“彭霸天”“罰款”、“亂收費(fèi)”是訛詐、強(qiáng)制，那為什么不站出來(lái)管一管，卻說(shuō)，如果在阜陽(yáng)火車(chē)站附近再建一個(gè)汽車(chē)客運(yùn)站，市場(chǎng)放開(kāi)打破壟斷格局，那個(gè)站長(zhǎng)肯定不會(huì)囂張到如此地步。這種將責(zé)任一推了之的態(tài)度，實(shí)在太讓人大跌眼鏡了。另外，對(duì)于“彭霸天”的亂來(lái)，地方上的公檢法司等執(zhí)法部門(mén)又干什么去了呢？保安居然成了罰款的幫兇，責(zé)任到底在誰(shuí)呢？對(duì)于此些疑問(wèn)，只能讓人感覺(jué)“彭霸天”有更大的“后臺(tái)老板”。

    三是車(chē)主群眾害怕的心理。俗話說(shuō)，“人怕狠鬼怕惡”�！芭戆蕴臁钡膩y“罰款”之所以能夠得逞，和相關(guān)車(chē)主害怕丟線路、砸飯碗的心理不無(wú)關(guān)系。很多車(chē)主和駕駛員不敢站出面說(shuō)話，是因?yàn)閾?dān)心遭遇打擊報(bào)復(fù)。有些車(chē)主接受記者采訪時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“千萬(wàn)別把俺的姓名暴露出去呀�！笔獠恢�，怕是解決不了問(wèn)題，越怕越助長(zhǎng)了“彭霸天”的囂張氣焰。而對(duì)于普通群眾而言，也是怕字當(dāng)頭的比較多。放眼望去，當(dāng)遇到歹徒行兇的時(shí)候，能夠沖上前去和歹徒搏斗的畢竟是極個(gè)別的，而大多數(shù)卻是呆若木雞的看客，甚至是抱頭鼠竄。群眾是創(chuàng)造歷史的主人。在與惡勢(shì)力的斗爭(zhēng)中，沒(méi)有群眾的參與和支持，是很難取得真正勝利的。

    四是腐敗墮落的社會(huì)風(fēng)氣。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖刷下，“金錢(qián)至上”成了很多人的一種精神追求。小平同志提出的“不管白貓黑貓，會(huì)捉老鼠就是好貓”的思想被一些人給扭曲了。“有錢(qián)能使鬼推磨”在很多場(chǎng)合成了“靈丹妙藥”�！芭戆蕴臁痹�公開(kāi)地說(shuō)：“我又不缺錢(qián)，我黑、白兩道通吃，誰(shuí)不聽(tīng)話我用錢(qián)能把誰(shuí)砸死�！笨梢韵胍�(jiàn)，“彭霸天”肯定也用錢(qián)砸死了一些本應(yīng)該履行職責(zé)的官員，要不他也不可能有那么大的“底氣”。彭站長(zhǎng)曾公開(kāi)地說(shuō)：“在河?xùn)|我是‘彭霸天'，就我說(shuō)了算，誰(shuí)也管不了�！痹凇敖疱X(qián)萬(wàn)能”的陰影下，社會(huì)風(fēng)氣怎能不腐敗墮落？

    懲惡揚(yáng)善，是時(shí)代的呼喚，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。當(dāng)然，公平正義不會(huì)從天而降，必須通過(guò)全社會(huì)的努力才能取得。　�。�倪洋軍）